中国方案为打造高质量世界经济领航

特约专家张德勇

  28日,二十国集团领导人第十四次峰会在日本大阪举行。国家主席习近平出席峰会并发表题为《携手共进,合力打造高质量世界经济》的重要讲话,就世界经济形势和贸易问题阐明中国立场,提出中国方案,为处于十字路口的世界经济指明前进方向。

  当前,世界经济既面临风险挑战,也面临发展机遇。近两三年来,逆经济全球化潮流有增无减,保护主义、单边主义持续蔓延,风险和不确定性显著上升,导致全球投资和贸易增长动能减弱,冲击世界经济稳定,给世界经济增长蒙上阴影。但同时,新一轮科技革命和产业变革正加速推进,催生大量新产业新业态新模式,新旧动能转换蓄势待发,也给世界经济带来巨大发展机遇。应对风险挑战,把握发展机遇,只有携手共进,合力打造高质量世界经济,才能为处于十字路口的世界经济拨雾见天,推动世界经济稳定增长。

  聚焦高质量世界经济,习近平主席在讲话中提出四个“坚持”,即“坚持改革创新,挖掘增长动力;坚持与时俱进,完善全球治理;坚持迎难而上,破解发展瓶颈;坚持伙伴精神,妥善处理分歧”,是对症下药开良方,为推动世界经济高质量发展“破题”。

  高质量世界经济是充满增长动力的经济。当前世界经济进入新旧动能转换期,培育新动能、升级旧动能,为世界经济高质量发展注入新活力,是世界各国面临的重要命题。高质量世界经济需要增长新动力,这个切入点就是改革创新。通过改革,诸如大力推进结构性改革,重在建立符合高质量发展需要的体制机制,提升经济运行效率和韧性。通过创新,顺应新一轮科技革命和产业变革大势,抓住新技术、新产业、新业态不断涌现的历史机遇,使高质量世界经济牢牢建立在创新引领的基础上。

  高质量世界经济是全球治理持续完善的经济。当前,经济全球化遇到的一些曲折,充其量是经济全球化不可逆潮流中的一段波折,但也必须引起世界各国的高度重视,因为这关乎世界经济如何走上高质量发展之路。为此,就需要对当前全球治理进行完善,使之成为世界经济高质量发展的重要推手。当务之急,要着力补齐全球治理的“短板”,重点在世界贸易组织改革、金融安全与国际金融架构的代表性,以及应对气候变化等全球性议题上,加大合作力度,答好完善全球治理的时代命题。

  高质量世界经济是以发展为中心的经济。发展是国际社会的普遍需求,发展不仅意味着量的增加,更意味着质的提升。当今世界面临的各种难题,追根溯源都与发展鸿沟、发展赤字有关。迎难而上,跨越发展鸿沟、弥补发展赤字,首当其冲的是增加发展投入,通过将置于宏观经济政策协调的优先位置,用实实在在的行动引领发展合作,落实好联合国2030年可持续发展议程,尤其是推动广大发展中国家经济持续稳定发展,使高质量世界经济深深根植于各国普遍、均衡发展之中。

  高质量世界经济是合作共赢的经济。世界各国发展阶段不同,不同国家间在一些问题上存在利益差异和观点分歧很正常。合则利,分则伤。世界各国,尤其是大国,应以更宽广的胸怀,弘扬伙伴精神,本着相互尊重、相互信任态度,平等协商、求同存异、管控分歧、扩大共识,把合作共赢摆在重要位置,以更好的合作谋求互利共赢,推动世界经济在合作中实现可持续发展。这不但符合自身利益,有利于世界和平发展,也是高质量世界经济的必然要求。

  携手共进,合力打造高质量世界经济,是世界各国的正确选择。二十国集团成员汇聚了主要发达经济体和新兴市场经济体,经济总量占世界近90%,尤其要发挥好引领作用。中国作为二十国集团的重要成员,作为世界第二大经济体,在推动高质量世界经济中能够且应该发挥重要作用。在近期采取措施的基础上,我们将进一步推出若干重大举措:进一步开放市场,主动扩大进口,持续改善营商环境,全面实施平等待遇,大力推动经贸谈判。这些举措将有助于加快形成对外开放新局面,在更加开放的条件下实现中国经济高质量发展。无疑,中国的担当作为,为世界经济高质量发展增添了一份强大的中国力量。(作者张德勇系中国社会科学院财经战略研究院研究员)

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